对于各羌胡部落来说，吕宁的政策很清楚，主动投诚者按大汉百姓的待遇执行，给予必要的补助和支持，让羌胡各部落的普通百姓有房子住，有草场，还都会怎样种田，还提供必要的生产生活用具。如果是顽强抵抗的部落，没有任何话说，直接剿灭，俘虏全部做奴隶。

至于各羌胡部落的首领，那只能让他们到长安、晋阳去生活，政府发一份薪水养老，但不能离开；这样有利于西凉的彻底治理；这样的政策只要执行数年后，就算那些部落首领再回去后也起不到啥作用，到那时百姓早就习惯了安稳的生产生活。

还有就是西凉的大家氏族，这是一股非常有实力的力量，现在吕宁要取消奴隶制、收回大家族多余的土地面积，这对于大家氏族来说是难接受的，毕竟涉及到家族的利益；在这一点上吕宁也不会妥协，毕竟在吕宁治理的地区经过十多年的治理，那些大的门阀也逐渐适应，取在工商业方面也赚到了大把的钱财，甚至比原来门阀种植田的收益还高数倍。

对于门阀不说，配合工作的不会损害其原有的钱财，如果是不配合的门阀那就等待消失，吕宁会采取强硬手段执行。至于门阀中人想要进入政府工作，那就必须经过考核后才能出任，只要符合条件吕宁也不会抵制。

西凉治理最困难的还是羌胡部落的百姓的安置，怎样教会羌胡民族种植粮食作物，让其生活有保障这才是最难的；毕竟羌胡部落数千年来都是马背上的民族，要让他们一下子适应过来还真的很难。

当然，针对这个问题情况，吕宁治下的官员早就研究过了，在西凉地区大力发展皮革、纺织加工业，这样能让羌胡民族有稳定的收入，能改善羌胡民族的生活状况。

赵云大军不会急于向西域征伐，必须等西凉稳定后，把西凉的公路修建好，各个关卡的防御能力提高，能抵抗外来蛮族入侵后才考虑对西域诸国征伐；特别是道路问题必须搞好，否则大军征伐时后勤保障很难做到。

西域距离太远，大军如果没有准备好就出征的话是不行的，依靠战争掠夺的方式很难保障；对于西域诸国，吕宁不想再搞什么属国，想一次性解决问题，把西域诸国直接拿入大汉的治理之下；那种属国的方式很容易出问题，最好的办法就是直接统制。

当然，把西域诸国拿下后，大军还会继续向西挺进，彻底把能威胁到的潜在民族给彻底解决，让大汉民族有更宽更广的防御纵深。